
欧洲理事会19日批准了价值900亿欧元的乌克兰援助贷款领航优配,这笔钱计划用于满足乌克兰2026至2027年的军事与经济需求。
就在贷款批准次日,匈牙利总理办公室主任格格利·古亚什在政府信息会上发表强烈批评。他直言不讳地称这笔贷款为“战争贷款”,并表示欧盟应支持和平而非继续资助战争。
古亚什指出,欧盟将永远无法收回这笔贷款。他援引乌克兰总统泽连斯基的说法,贷款偿还的前提是俄罗斯支付战争赔款,而这种情况发生的可能性不足百分之一。
这一尖锐表态不仅揭示了欧盟内部的分歧,也将匈牙利置于这场外交博弈的中心。

匈牙利总理办公室主任格格利·古亚什
这项贷款协议的达成过程充满曲折。欧盟峰会从12月18日开始领航优配,讨论持续至深夜。最终达成的方案采用了一种巧妙的折中方式。
根据方案,欧盟将通过资本市场借款筹集资金,并以欧盟预算空间作为支撑。重要的是,由于发行共同债务需要欧盟27国一致同意,捷克、匈牙利和斯洛伐克三国不参与为这项贷款提供担保。
欧盟巧妙地利用了《欧洲联盟运作条约》第20条关于“强化合作”的规定。这一法律漏洞使得决定仅需获得符合条件多数通过即可,而非全体一致。
乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上对这笔贷款表示感谢,称“乌克兰获得了未来几年的财政安全保障”。

就在欧盟讨论援乌贷款的同时,乌克兰战场局势持续紧张。23日,乌克兰武装部队总参谋部宣布,为保障士兵生命安全并保持部队战斗力,乌军已从谢韦尔斯克居民点撤出。
通报称领航优配,谢韦尔斯克地区仍在进行激烈战斗,俄军在人员和装备方面占据明显优势。
更严峻的是,22日深夜至23日凌晨,俄罗斯军队对乌克兰发动了大规模空袭。乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上披露,俄军动用了超过650架无人机和30多枚导弹,导致至少13个地区遭袭。
多地能源设施和民用基础设施受损并断电,至少9人受伤。

乌克兰总统泽连斯基
在这场外交与军事的复杂博弈中,布达佩斯和平峰会成为一个备受关注的变量。古亚什在23日的声明中提到,如果各方面条件满足,布达佩斯和平峰会将会举行,但目前尚没有具体日期。
早在10月,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京就计划在匈牙利首都布达佩斯举行会晤。特朗普当时表示,他仍然致力于帮助解决乌克兰冲突,并透露双方在通话中花费大量时间讨论冲突结束后俄美之间的贸易问题。
然而,这一计划引发了多方博弈。欧盟态度复杂,有欧盟消息人士称此次会晤是“政治噩梦”“欧洲耻辱”,担心俄罗斯借会晤加深欧盟裂痕。

匈牙利首都布达佩斯
当欧盟领导人正式批准这项为期两年、总额900亿欧元的贷款方案时,他们面前的大屏幕上可能正显示着乌克兰多地在深夜遭遇空袭的最新画面。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯多次强调:“侵略者必须买单。” 乌克兰需要的不仅是财政保障,更是整个欧洲的安全承诺。
匈牙利总理欧尔班办公室的批评声仍在回荡领航优配,战场上的硝烟也未曾散去。这场冲突的解决,远不止是一笔贷款能够覆盖。
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